為進(jìn)一步規(guī)范我處采購(gòu)行為,提高經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)公平交易和廉政建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就我處采購(gòu)管理工作規(guī)定如下:
一、加強(qiáng)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo),成立后勤處采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):吳卓強(qiáng)
副組長(zhǎng):李平輝
成 員:相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、鐘毅華。
后勤處采購(gòu)小組主要職責(zé)如下:
(一)監(jiān)督和檢查各科(所)實(shí)施采購(gòu)工作;
(二)審定重要項(xiàng)目的采購(gòu)文件和采購(gòu)合同書(shū);
(三)組織采購(gòu)評(píng)審工作(包括采購(gòu)項(xiàng)目的文件編寫(xiě)、發(fā)放和接收,采購(gòu)信息發(fā)布),確定采購(gòu)方式和供應(yīng)商;
(四)組織采購(gòu)驗(yàn)收工作。
此外,采購(gòu)項(xiàng)目的需求書(shū)、合同編寫(xiě)、采購(gòu)資料管理以及其它準(zhǔn)備工作等由相應(yīng)的科(室)負(fù)責(zé)。
二、實(shí)行分級(jí)采購(gòu)管理制度。根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),各種項(xiàng)目采購(gòu)按以下級(jí)別管理:
(一)3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以上的工程和2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)以上的貨物采購(gòu)以及所有服務(wù)采購(gòu)由學(xué)校招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)采購(gòu),相關(guān)科(所)負(fù)責(zé)管理。
(二)0.5萬(wàn)元(含0.5萬(wàn)元)以上3萬(wàn)元以下的工程和0.5萬(wàn)元(含0.5萬(wàn)元)以上2萬(wàn)元以下的貨物采購(gòu)由后勤處采購(gòu)小組負(fù)責(zé)采購(gòu),相關(guān)科(所)負(fù)責(zé)管理。
(三)0.5萬(wàn)元以下的零星維修項(xiàng)目報(bào)處長(zhǎng)審定后,由處長(zhǎng)分派相關(guān)科(所)負(fù)責(zé)采購(gòu)和管理。商鋪出租以及藥品、燃油和水電材料等項(xiàng)目采購(gòu),不論額度大小按學(xué)校要求均由校招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)。
三、實(shí)行采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)批制度。為加強(qiáng)宏觀(guān)管理,所有采購(gòu)項(xiàng)目不論額度大小都要進(jìn)行立項(xiàng)。經(jīng)逐級(jí)審批同意后的項(xiàng)目才能組織采購(gòu)。對(duì)0.5萬(wàn)元(含0.5萬(wàn)元)以上的采購(gòu)項(xiàng)目要按學(xué)校規(guī)定程序立項(xiàng),填寫(xiě)立項(xiàng)申請(qǐng)表,并報(bào)送相關(guān)部門(mén)審批。立項(xiàng)時(shí)要說(shuō)明采購(gòu)理由,采購(gòu)項(xiàng)目、數(shù)量、規(guī)格及技術(shù)需求,采購(gòu)預(yù)算,等等。
四、實(shí)行采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)(結(jié))算審核制度。為規(guī)范管理,所有采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)(結(jié))算要經(jīng)后勤處預(yù)(結(jié))算員進(jìn)行審核通過(guò)后,才能進(jìn)入采購(gòu)的下一程序。工程類(lèi)項(xiàng)目的預(yù)(結(jié))算要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》要求執(zhí)行。對(duì)0.5萬(wàn)元(含0.5萬(wàn)元)以上的項(xiàng)目除由后勤處預(yù)(結(jié))算員審核外,還要送校審計(jì)處審核。
五、實(shí)行采購(gòu)驗(yàn)收制度。為加強(qiáng)監(jiān)督,所有采購(gòu)項(xiàng)目不論額度大小,完工后都必須組織驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格并辦理相應(yīng)驗(yàn)收手續(xù)的項(xiàng)目才能進(jìn)行結(jié)算。后勤處采購(gòu)小組負(fù)責(zé)采購(gòu)的項(xiàng)目由后勤處采購(gòu)小組組織驗(yàn)收;科(室)負(fù)責(zé)采購(gòu)的項(xiàng)目由各科(室)組織驗(yàn)收。
六、由后勤處采購(gòu)小組負(fù)責(zé)采購(gòu)的項(xiàng)目要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和預(yù)算金額選擇邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源等方式采購(gòu)。由科(室)負(fù)責(zé)采購(gòu)的項(xiàng)目可參照上述方式進(jìn)行采購(gòu),力求采購(gòu)結(jié)果價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好。
七、由后勤處采購(gòu)小組負(fù)責(zé)采購(gòu)的項(xiàng)目要簽訂項(xiàng)目采購(gòu)合同,合同要求可參照學(xué)校組織采購(gòu)的項(xiàng)目合同規(guī)定編寫(xiě)。由科(室)負(fù)責(zé)采購(gòu)的項(xiàng)目,要與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量保證書(shū)。
八、所有采購(gòu)工作都要遵循公開(kāi)、公平、公正、規(guī)范、擇優(yōu)、誠(chéng)實(shí)信用、簡(jiǎn)便高效和物有所值的原則,從維護(hù)學(xué)校利益出發(fā),既要保證工作效率,又要最大限度地提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。
九、所有應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目不得化整為零、降低級(jí)別采購(gòu)、簡(jiǎn)化采購(gòu)或采取其它方式規(guī)避招標(biāo)。否則,后勤處不予結(jié)算,并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
十、各科(室)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不得擅自增加采購(gòu)數(shù)量。確需增加的,根據(jù)學(xué)校規(guī)定應(yīng)控制在中標(biāo)價(jià)的10%以?xún)?nèi),說(shuō)明理由,并辦理鑒證和逐級(jí)報(bào)批手續(xù)后才能實(shí)施。緊急情況下需增加采購(gòu)數(shù)量的,也應(yīng)口頭報(bào)請(qǐng)分管副處長(zhǎng)和處長(zhǎng)同意,事后及時(shí)補(bǔ)辦簽批手續(xù)。否則,后勤處不予結(jié)算,并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
附:后勤處采購(gòu)申請(qǐng)表(一)、后勤處采購(gòu)申請(qǐng)表(二)、后勤處工程類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收告
后 勤 處
二○一一年十月三十日
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